為持續(xù)推進專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和利用工作，近日國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司編制了《全國專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（2021年）》，對我國專利代理機構(gòu)、專利代理師、專利代理師資格考試情況，以及2021年機構(gòu)審批改革、行業(yè)監(jiān)管、大事記進行了分析。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷加強專利代理行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，提升行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，夯實人才隊伍基礎(chǔ)，推進機構(gòu)審批改革，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮專利代理在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中的“橋梁”作用，助力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理能力和服務(wù)水平，為推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力支撐，這些在《全國專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（2021年）》中都得以體現(xiàn)。

 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析顯示，2021年我國專利代理行業(yè)呈現(xiàn)以下特點：

 行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。2021年，全國新設(shè)專利代理機構(gòu)734家。截至2021年底，專利代理機構(gòu)達到3934家（不含港澳臺地區(qū)），專利代理分支機構(gòu)2237家，獲得專利代理師資格證書的人數(shù)達到60369人，執(zhí)業(yè)專利代理師26840人，訴訟代理人3845人。2021年度專利代理師資格考試報名人數(shù)47511人。

 行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。截至2021年底，成立10年以上的專利代理機構(gòu)有825家，占專利代理機構(gòu)總數(shù)20%以上，其中有316家代理機構(gòu)成立年限超過20年，近半數(shù)執(zhí)業(yè)專利代理師的執(zhí)業(yè)年限超過5年，其中執(zhí)業(yè)年限10年以上的執(zhí)業(yè)專利代理師5774人，我國專利代理事業(yè)處于平穩(wěn)有序發(fā)展階段。

 行業(yè)改革不斷深化。2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)加強專利代理領(lǐng)域“放管服”改革，印發(fā)《在全國范圍內(nèi)推行專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革實施方案》，發(fā)布《專利代理審批事項服務(wù)指南（2021）》，對專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批實行告知承諾改革，將審批流程調(diào)整為申請、告知、承諾、審批四個環(huán)節(jié)，簡化了申請審批流程，提高了行政審批效率。

 行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局深入推進知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于深入開展“藍天”專項整治行動的通知》、《落實2021年“藍天”行動實施方案》、《關(guān)于進一步嚴厲打擊非正常專利申請代理行為的通知》等政策文件，重拳打擊違法違規(guī)代理行為，共約談代理機構(gòu)2350家，責(zé)令整改2105家，作出罰款與警告220件，吊銷和停業(yè)12家機構(gòu)，專項行動取得積極成效，代理行業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

 一、專利代理機構(gòu)情況

 隨著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展，專利代理行業(yè)取得了長足進步，專利代理機構(gòu)數(shù)量快速增長。截至2021年底，我國專利代理機構(gòu)共有3934家（不含港澳臺地區(qū)）。

 1. 專利代理機構(gòu)數(shù)量變化

 圖1展示了2012-2021年我國專利代理機構(gòu)數(shù)量變化情況。2012年之后，全國專利代理機構(gòu)數(shù)量快速增長。2013年，全國專利代理機構(gòu)數(shù)量接近1000家。2014年，新增專利代理機構(gòu)突破100家。從2016年開始，專利代理機構(gòu)數(shù)量進入高速增長階段，年增長率均超過20%。截至2021年底，專利代理機構(gòu)總量達到3934家，與2020年相比，專利代理機構(gòu)數(shù)量增加量超過600家，年增長率為20.9%。

 2. 專利代理機構(gòu)區(qū)域分布

 從區(qū)域分布上看，各?。▍^(qū)、市）專利代理機構(gòu)數(shù)量存在著較大差異。專利代理機構(gòu)主要分布在北京、廣東、江蘇、浙江及上海五地，東部及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)專利代理機構(gòu)較多，區(qū)域分布情況與各?。▍^(qū)、市）專利申請量基本吻合。

 專利代理機構(gòu)數(shù)量排名前五位的省市依次為：北京、廣東、江蘇、浙江和上海。其中，北京專利代理機構(gòu)數(shù)量居全國之首，共845家，占全國專利代理機構(gòu)總數(shù)的21.6%；廣東位列第二位，共634家，占全國專利代理機構(gòu)總數(shù)的16.2%；江蘇、浙江、上海分別為424家、286家、265家，分別占全國專利代理機構(gòu)總數(shù)的10.8%、7.3%、6.7%。山東、四川、安徽、河南專利代理機構(gòu)數(shù)量超過100家，分別為174家、152家、136家、106家。

 3. 專利代理機構(gòu)成立年限分布

 在全國3934家專利代理機構(gòu)中，按專利代理機構(gòu)的成立年限來看，成立20年以上的專利代理機構(gòu)有316家，占全國專利代理機構(gòu)總量的8.1%；成立15至20年（滿15年不足20年，以下同此劃分方式）的專利代理機構(gòu)為256家，占比6.5%；成立10至15年的專利代理機構(gòu)為253家，占比6.4%；成立5至10年的專利代理機構(gòu)為626家，占比15.9%；成立3至5年的專利代理機構(gòu)為659家，占比16.8%；成立年限在3年以內(nèi)的專利代理機構(gòu)為1824家，占比46.4%。

 從數(shù)據(jù)上可以看出，316家專利代理機構(gòu)成立時間已經(jīng)超過20年，顯示越來越多的專利代理機構(gòu)注重品牌建設(shè)，保持穩(wěn)定性和延續(xù)性。成立10年以上的代理機構(gòu)有825家，占比超過20%，顯示我國專利代理行業(yè)有堅實的基礎(chǔ)，處于平穩(wěn)有序健康發(fā)展階段。新增代理機構(gòu)增長迅速，近兩年內(nèi)新成立的代理機構(gòu)共有1326家，約占30%，顯示我國當(dāng)前專利代理行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

 4. 專利代理機構(gòu)規(guī)模分布

 按照執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量對專利代理機構(gòu)規(guī)模進行劃分，在全國3934家專利代理機構(gòu)中，執(zhí)業(yè)專利代理師10人以內(nèi)的專利代理機構(gòu)共3356家，約占專利代理機構(gòu)總數(shù)的85.3%。其中，執(zhí)業(yè)專利代理師少于3人的專利代理機構(gòu)共1104家，3-5人的共1504家，6-10人的共748家。執(zhí)業(yè)專利代理師在11-20人的專利代理機構(gòu)共392家，占專利代理機構(gòu)總數(shù)的10.0%，數(shù)量較2020年的353家增加了39家，占比下降了0.9%；執(zhí)業(yè)專利代理師21-50人的專利代理機構(gòu)共143家，數(shù)量較2020年的131家增加了12家。執(zhí)業(yè)專利代理師51-100人及100人以上的專利代理機構(gòu)數(shù)量共43家，這些機構(gòu)主要分布在北京（33家）和廣東（7家），上海（2家）和江蘇（1家）也有少量分布。

 二、專利代理師情況

 隨著我國專利申請量和專利代理業(yè)務(wù)需求的快速增長，專利代理人才隊伍也不斷壯大。截至2021年底，執(zhí)業(yè)專利代理師已達到26840人。

 1. 專利代理師數(shù)量變化

 圖2展示了2012-2021年執(zhí)業(yè)專利代理師及取得專利代理師資格人數(shù)變化情況。近十年來我國取得專利代理師資格的人數(shù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2012年年增長率約13.5%，2013-2015年提高到23%左右。2014年首次突破兩萬人；2017-2020年，取得專利代理師資格人數(shù)每年新增均超過5000人。2021年，新增人數(shù)超過7000人，截至2021年底，總計60369人獲得了專利代理師資格證書，年增長率為13.7%。

 2012-2021年，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量整體也呈現(xiàn)快速增長的趨勢。2012年，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量8049人，2013年，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量增至8950人，2014年執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量突破一萬人，2015年新增超過2000人，年增長率高達20.7%。2016年新增達到2249人，年增長率17.8%。2017年，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量增至16367人。2019年，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量突破2萬人，達20192人。2020年執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量繼續(xù)快速增長，達到23193人，新增人數(shù)突破3000人。2021年，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量保持快速增長態(tài)勢，新增人數(shù)3647人，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達到26840人，較2020年增長了15.7%。執(zhí)業(yè)專利代理師隊伍持續(xù)快速增長，顯示我國專利代理行業(yè)呈現(xiàn)人員規(guī)模持續(xù)擴大的良好勢頭。

 2. 專利代理師區(qū)域分布

 專利代理師主要分布在東部的北京、廣東、江蘇、上海、浙江五地，其中北京地區(qū)執(zhí)業(yè)專利代理師共9742人，取得專利代理師資格的人數(shù)同樣排名第一，共15303人。廣東排名第二，執(zhí)業(yè)專利代理師共3758人，取得專利代理師資格共9087人。江蘇執(zhí)業(yè)專利代理師的數(shù)量及取得專利代理師資格的人數(shù)分別為2100人、6232人，位列第三。上海執(zhí)業(yè)專利代理師共1749人，共有4385人取得專利代理師資格。浙江執(zhí)業(yè)專利代理師1359人，共有2861人取得專利代理師資格。東部的山東、福建、天津、河北，西部的四川、重慶、陜西，中部的安徽、湖北、河南、湖南，東北地區(qū)的遼寧的執(zhí)業(yè)專利代理師較多，執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量均超過300人。

 3. 專利訴訟代理人情況

 中華全國專利代理師協(xié)會公布的2021年第三期訴訟代理人名單數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，中華全國專利代理師協(xié)會公布的訴訟代理人名單共推薦了3845名訴訟代理人。北京地區(qū)人數(shù)最多，達到1744人，占總?cè)藬?shù)的45.4%；廣東、上海、江蘇、浙江、山東、湖北的人數(shù)均超過100人。

 三、專利代理師資格考試情況

 專利代理師資格考試自1992年起至今已成功舉辦23次，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展不斷遴選和輸送優(yōu)秀專業(yè)人才。2021年全國共有47511人報名考試，受疫情影響，部分考點考試取消，其余考點考試延期至2022年1月舉行，2931人通過考試取得專利代理師資格。

 1. 專利代理師資格考試報名情況

 圖3展示了2012-2021年專利代理師資格考試報名情況。專利代理師資格考試報名人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。近年來，隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)深入，科技創(chuàng)新不斷加強，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，吸引了越來越多的優(yōu)秀人才報名參加專利代理師資格考試。近十年專利代理師資格考試報名人數(shù)出現(xiàn)了兩次高峰：第一次為2012-2014年間，年增長率均在20%以上。第二次為2018年，報名人數(shù)新增6000余人，與2017年相比，增長了20.5%。2021年專利代理師資格考試報名人數(shù)再創(chuàng)新高，全國報名人數(shù)達到47511人。

 2. 專利代理師資格考試通過情況

 2012-2019年期間，專利代理師資格考試通過人數(shù)逐年增加，考試通過率雖略有下降，但考試通過人數(shù)逐年小幅增加。2020年，考試通過人數(shù)大幅增加，有7300余人通過專利代理師資格考試，報名通過率回升至16.3%。受疫情影響，25個考點城市完成了2021年度專利代理師資格考試，其中，報名人數(shù)約2.34萬人，考試通過人數(shù)2931人，報名通過率約為12.5%。

 自2004年起，允許香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民參加內(nèi)地專利代理師資格考試。2011年，向臺灣地區(qū)居民開放考試。2021年度專利代理師資格考試首次在香港設(shè)立了考點。截至目前，共有76名香港特別行政區(qū)考生、1名澳門特別行政區(qū)考生和526名臺灣地區(qū)考生通過了考試。

 四、2021年專利代理機構(gòu)審批改革

 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）要求，深化專利代理領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定《在全國范圍內(nèi)推行專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制改革試點經(jīng)驗，將專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批流程調(diào)整為申請、告知、承諾、審批四個環(huán)節(jié)，簡化了申請審批流程，提高了行政審批效率，受到申請人一致好評。

 為確?！秾嵤┓桨浮犯黜椄母锎胧┞涞兀瑖抑R產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《專利代理審批事項服務(wù)指南（2021）》，新增以告知承諾方式辦理專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的相關(guān)規(guī)定，制定配套的新版告知承諾書范本，全面告知申請人專利代理相關(guān)行政許可的法律依據(jù)、申請條件和法律責(zé)任等內(nèi)容，申請人在充分了解行政機關(guān)告知內(nèi)容的前提下，自愿做出相應(yīng)承諾，并接受行政機關(guān)監(jiān)督。

 為規(guī)范外國專利代理機構(gòu)在華常駐代表機構(gòu)的設(shè)立及其業(yè)務(wù)活動，保障外國專利代理機構(gòu)在華常駐代表機構(gòu)及其代表的合法權(quán)益，國家知識產(chǎn)權(quán)局研究起草《外國專利代理機構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》立足我國國情，適應(yīng)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實際需要，積極擴大專利代理領(lǐng)域?qū)ν忾_放，通過為外國專利代理機構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機構(gòu)提供規(guī)范、便利、友好、透明的制度環(huán)境，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，同時規(guī)范設(shè)立常駐代表機構(gòu)許可的條件、程序等要求，加強常駐代表機構(gòu)及其代表的事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，凝聚各方力量，推動專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 五、2021年專利代理行業(yè)監(jiān)管

 2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局深入推進知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，重拳打擊違法違規(guī)代理行為，共約談代理機構(gòu)2350家，責(zé)令整改2105家，作出罰款與警告220件，吊銷和停業(yè)12家機構(gòu)，辦案數(shù)量比機構(gòu)改革前的總量還要多，專項行動取得積極成效，代理行業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，初步形成了嚴厲打擊代理違法行為的高壓態(tài)勢。

 轉(zhuǎn)變理念，加強“主動監(jiān)管”。積極推進建立主動監(jiān)管工作機制，加強對重點數(shù)據(jù)、重點領(lǐng)域、重點對象的監(jiān)測分析。通過對專利審查、商標(biāo)審查、社保信息等重點環(huán)節(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)代理非正常專利申請、惡意商標(biāo)申請、人均代理量畸高等行為線索；通過對電商平臺、展會、宣傳廣告信息等重點領(lǐng)域進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)專利代理、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等行為線索；通過對列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單機構(gòu)等重點主體的監(jiān)控，提升監(jiān)管工作針對性和精準度。期間，通過主動監(jiān)測、主動篩查累計獲取案件線索3300余條，組織各地進行嚴厲打擊，有效加大對違法違規(guī)行為主動查處力度。

 強化震懾，實施“重點監(jiān)管”。聚焦代理非正常專利申請、無資質(zhì)專利代理、惡意商標(biāo)申請代理行為、偽造變造公文等突出違法行為，開展“藍天”行動大會戰(zhàn)，依法從嚴打擊。綜合治理代理非正常專利申請行為，對200余家代理機構(gòu)采取行政指導(dǎo)、行政約談、重點檢查、警告罰款、停業(yè)吊銷五種形式進行分類集中整治。從嚴處罰無資質(zhì)專利代理行為，罰沒金額1200余萬元，單筆最高罰沒104萬元。嚴厲打擊搶注有關(guān)奧運熱詞等惡意商標(biāo)申請代理行為，約談6家機構(gòu)，立案查處24起，作出處罰13件。嚴厲打擊偽造變造公文、簽章行為，對變造國家機關(guān)公文、騙取專利申請人相關(guān)費用的專利代理機構(gòu)作出吊銷資質(zhì)處罰。

 提升效能，加強“協(xié)同監(jiān)管”。加強監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全跨部門跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管機制。加強與人社部社保中心、市場監(jiān)管總局溝通協(xié)作，配合做好行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察貫通銜接工作，出臺《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》，充分發(fā)揮各渠道作用提升監(jiān)管效率和效果。推動各部門、各地方對因代理非正常專利申請等行為受到處罰的機構(gòu)和人員，實施嚴格的協(xié)同限制措施。指導(dǎo)代理師協(xié)會、商標(biāo)協(xié)會和10個省級行業(yè)協(xié)會完善行業(yè)自律規(guī)范，開展執(zhí)業(yè)宣誓、自律懲戒、譴責(zé)曝光和“弘正氣、提質(zhì)量”等活動，健全行業(yè)信用檔案，不斷完善行業(yè)自律機制。

 聯(lián)合懲戒，推進“信用監(jiān)管”。推進將嚴重違法代理行為納入國家市場監(jiān)管總局出臺的市場監(jiān)管嚴重違法失信名單列入情形。起草制定《專利代理信用評價管理辦法（試行）》，并選擇在相關(guān)省份先行先試。依法將48家專利代理機構(gòu)列入經(jīng)營異常名錄。不斷優(yōu)化專利代理信息公示系統(tǒng)，方便公眾查詢和判別代理機構(gòu)，完善“黑代理”“審代勾連”、嚴重違法失信名單、經(jīng)營異常名錄等風(fēng)險提示功能，加大對違法代理行為的曝光力度。

 創(chuàng)新手段，開展“智慧監(jiān)管”。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，快速、精準發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及不規(guī)范經(jīng)營行為線索，通過網(wǎng)上取證、存證，及時固化網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)，要求有關(guān)電商平臺下架涉嫌無資質(zhì)專利代理商戶，刪除相關(guān)商品鏈接。對存在不規(guī)范經(jīng)營行為的3家代理量較大的平臺型商標(biāo)代理機構(gòu)進行約談，完成整改驗收和行政指導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。完善專利代理“雙隨機、一公開”檢查工作規(guī)則和清單，督導(dǎo)各地運用智能監(jiān)管手段有序開展檢查。通過大數(shù)據(jù)分析鎖定84家人均代理量持續(xù)超過平均水平5倍的代理機構(gòu)，組織18個省局實施28項經(jīng)營行為的重點檢查。

 六、2021年專利代理行業(yè)大事記

 持續(xù)深入推進“藍天”專項整治行動，強化代理監(jiān)管

 2021年3月、6月、7月、9月、11月，國家知識產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于深入開展“藍天”專項整治行動的通知》、《落實2021年“藍天”行動實施方案》、《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》、《關(guān)于嚴厲打擊惡意搶注相關(guān)奧林匹克運動會熱詞商標(biāo)申請代理行為的通知》、《關(guān)于進一步嚴厲打擊非正常專利申請代理行為的通知》相關(guān)政策文件；9月，國家知識產(chǎn)權(quán)局就《專利代理信用評價管理辦法（試行）》及相關(guān)指標(biāo)體系和積分規(guī)則面向社會公開征求意見。專項行動取得積極成效，代理行業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，初步形成了嚴厲打擊代理違法行為的高壓態(tài)勢。

 組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動

 2021年4月，為深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于組織開展2021年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動的通知》，指導(dǎo)和支持各地以“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)走基層辦實事、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題，圍繞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)、地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)惠企助企5項重點任務(wù)，組織開展了為期半年的“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動。各地深入踐行“我為群眾辦實事”活動，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)深入基層、對接需求，為市場主體辦實事、解難題，以線上線下等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動共計9800余次，惠及企業(yè)15萬余家，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

 新增香港考點，試點開展外國人參加專利代理師資格考試

 2021年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于香港特區(qū)居民參加2021年專利代理師資格考試的公告》，2021年專利代理師資格考試首次新增香港特區(qū)考點。2021年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的批復(fù)》（國函〔2021〕94號），允許取得中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證且具有其他國家或地區(qū)的專利代理資格的外國人，參加專利代理師資格考試，成績合格者由國務(wù)院專利行政部門頒發(fā)專利代理師資格證。調(diào)整實施的地域范圍為北京、南京、蘇州、廣州等全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)。

 發(fā)布《全國專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（2020年）》

 2021年8月，國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司發(fā)布《全國專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（2020年）》，對我國專利代理機構(gòu)、執(zhí)業(yè)專利代理師、專利代理師資格考試情況，以及2020年專利代理改革試點、行業(yè)監(jiān)管和大事記情況進行了分析。

 推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地申報工作

 2021年11月，為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》有關(guān)要求，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同商務(wù)部在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域啟動建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭制定了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)工作方案，并組織在國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)開展基地建設(shè)，各地方以集聚區(qū)所在地人民政府或產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會為主體進行申報。

 發(fā)布《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查報告》

 2021年12月，發(fā)布《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查報告》，對我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)狀況、市場環(huán)境和政策需求等情況進行了分析。報告顯示，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，為提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護能力提供了服務(wù)保障，其推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷凸顯。截至2020年底，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約86.5萬人，較2019年底增長5.6%，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量約為7.3萬家，與2019年相比增長9.3%，營業(yè)收入超過2250億元，同比增長4.5%。