支持中小企業(yè)發(fā)展政策密集出臺，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多項工作——

緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強中小企業(yè)合法權(quán)益保護，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平……12月17日，工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等19個部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，再次聚焦中小企業(yè)的發(fā)展。這是繼11月國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接連印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》和《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》后的又一項針對性政策舉措。這些密集出臺的政策“大禮包”均對知識產(chǎn)權(quán)助力中小企業(yè)發(fā)展作出了相應(yīng)部署。

“知識產(chǎn)權(quán)可以保護中小企業(yè)的差異化競爭優(yōu)勢，并為其積累品牌聲譽保駕護航。特別是技術(shù)驅(qū)動型的中小企業(yè)，其發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)?！鄙虾４髮W(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長袁真富在接受本報記者采訪時表示，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是保持市場經(jīng)濟韌勁和活力的重要基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)保護他們的技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，而這正是中小企業(yè)市場競爭力的核心要素。

政策引領(lǐng) 為創(chuàng)新賦能

近年來，提升中小企業(yè)“創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”被擺在了越來越重要的位置?！丁笆奈濉贝龠M中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”這一目標(biāo)，其中明確，規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上。知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平的一種具體呈現(xiàn)，在中小企業(yè)發(fā)展道路上有著舉足輕重的地位。

如何通過知識產(chǎn)權(quán)工作提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平？此次發(fā)布的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，一方面要支持中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，開發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，利用專利導(dǎo)航發(fā)掘目標(biāo)專利、加強核心技術(shù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專利布局；另一方面要實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，鼓勵高校院所、大型國有企業(yè)以創(chuàng)新的許可轉(zhuǎn)讓方式降低中小企業(yè)獲取專利技術(shù)的門檻。

此外，《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》也提出“引導(dǎo)開展專利布局”“加強知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)”等具體措施。《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》則主要從知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出發(fā)，要求支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運用全過程服務(wù)。

“為中小企業(yè)提供專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)咨詢與服務(wù)，可以幫助其避免不必要的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬風(fēng)險、侵權(quán)風(fēng)險，讓其在創(chuàng)新研發(fā)的過程中減少后顧之憂?！痹娓槐硎尽?/p>

多措并舉 為企業(yè)護航

中小企業(yè)普遍規(guī)模小、抗風(fēng)險能力較弱，一直面臨融資難、融資貴等問題。而知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可為其帶來資金流轉(zhuǎn)的“活水”。《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》提出，要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺作用，實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動，增強中小企業(yè)利用無形資產(chǎn)融資能力。

事實上，近年來，相關(guān)部門一直在探索通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資更好地服務(wù)中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2020年全國專利、商標(biāo)質(zhì)押登記金額2180億元，惠及近9000家中小企業(yè)。今年1月至10月，全國專利、商標(biāo)質(zhì)押登記金額已達(dá)到2407.7億元，同比增長50.6%，超過去年全年的總額。各地知識產(chǎn)權(quán)局紛紛聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)，積極探索新的知識產(chǎn)權(quán)金融模式，推出針對中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，為破解中小企業(yè)流動資金難題打開思路。

用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為中小企業(yè)“活血”，更要用知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)幫助中小企業(yè)“強筋健骨”。

《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，加強對中小企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護，同時建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，為中小企業(yè)提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國布局建設(shè)57家知識產(chǎn)權(quán)保護中心、30家知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，備案企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)。在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織已布局建設(shè)101家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC），累計服務(wù)中小企業(yè)10萬余次，為企業(yè)節(jié)約知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費超2.6億元。

“國家一系列利好政策的出臺和落實，可以增強中小企業(yè)的信心，紓解中小企業(yè)的困難，助力中小企業(yè)的發(fā)展?！痹娓槐硎?。

潮平岸闊風(fēng)正勁，揚帆起航正逢時。在政策的引領(lǐng)下，在知識產(chǎn)權(quán)的“加持”下，中小企業(yè)在促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進程中，能進一步迸發(fā)出怎樣的能量，我們拭目以待。（記者　黃佾）