——學(xué)習(xí)貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》地方篇（上）

《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）一經(jīng)印發(fā)就在全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)引發(fā)熱烈反響，掀起學(xué)習(xí)熱潮。9月26日，全國知識產(chǎn)權(quán)局局長高級研修班開班，來自全國各地的省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)人齊聚北京，學(xué)習(xí)《綱要》精神，熱議如何更好地結(jié)合各地實際貫徹落實《綱要》要求，進一步推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們一起聽，來自各地的熱烈聲音——

京 開創(chuàng)強國示范城市建設(shè)新局面

北京市知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長  楊東起

《綱要》是我們今后一段時期開展知識產(chǎn)權(quán)工作的行動綱領(lǐng)和精準(zhǔn)指南。首都知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實《綱要》精神，全面對標(biāo)對表，結(jié)合首都實際逐項落實，積極推進知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開啟北京建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市新征程。

近期，我們將聚焦“十四五”規(guī)劃落實、知識產(chǎn)權(quán)綜合立法、“兩區(qū)”建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革以及北京2022年冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護等重大任務(wù)重點發(fā)力，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

結(jié)合《綱要》要求，下一步，北京將持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，結(jié)合《綱要》和“十四五”規(guī)劃制定落實政策措施；深入推進高質(zhì)量發(fā)展，聚焦重大需求、前沿領(lǐng)域和原始創(chuàng)新，加強高質(zhì)量專利創(chuàng)造和儲備，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)；著力強化全鏈條保護，探索數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)品等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)管理措施和保護模式；以“兩區(qū)”和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點，推進“放管服”改革，在知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制、政策措施等方面探索創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，積極打造讓市場主體和人民群眾滿意的營商環(huán)境；加強對外交流合作，推動高水平開放發(fā)展，提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力和北京市知識產(chǎn)權(quán)工作國際影響力。

津 把保護創(chuàng)新落到實處

天津市知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長  吳 挺

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《綱要》，為今后十五年知識產(chǎn)權(quán)工作奠定了堅實基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃也即將發(fā)布，我們知識產(chǎn)權(quán)人備受鼓舞，真切感受到知識產(chǎn)權(quán)工作的又一個春天來了。

近日，天津召開了全市知識產(chǎn)權(quán)保護大會，提出要進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，把習(xí)近平總書記“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的要求落到實處，要從“嚴(yán)、大、快、同”四個方面進行保護，打通知識產(chǎn)權(quán)保護全鏈條。下一步，我們將把貫徹落實《綱要》和落實全市知識產(chǎn)權(quán)保護大會結(jié)合起來，全面謀劃好知識產(chǎn)權(quán)工作，做好頂層設(shè)計，制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要；以國家知識產(chǎn)權(quán)局對地方考核工作為契機，加大部門協(xié)同保護力度，大力推動各項工作全面上水平；以保護大會和區(qū)域考核工作為契機，全面推動各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作水平提升；大力實施品牌戰(zhàn)略，凈化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)，以優(yōu)良環(huán)境為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好氛圍；加大知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)力度，堅持以人民為中心，提升服務(wù)水平和效能；堅持企業(yè)是創(chuàng)新主體、高校是創(chuàng)新基地、區(qū)域是創(chuàng)新根基的理念，高起點實施知識產(chǎn)權(quán)重點工程，助力全市高質(zhì)量發(fā)展。

冀 緊抓機遇推動現(xiàn)代化經(jīng)濟強省建設(shè)

河北省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）黨組成員、副局長  趙彥軍

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《綱要》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央面向知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來十五年發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計，是新時代建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的宏偉藍圖。此次研修班以學(xué)習(xí)貫徹《綱要》為主題，堅持全國“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一部署，有助于各省市把中央精神認(rèn)真貫徹到實際工作中，推動《綱要》落實工作在全國迅速開展。

此前，河北省提前謀劃起草了省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要。下一步，河北省將以落實《綱要》為契機，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、2022年北京冬奧會籌辦等重大歷史機遇，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，全面對標(biāo)對表《綱要》，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點研究制定具有河北特色、契合時代要求，立當(dāng)下、管長遠、話未來、務(wù)實有效的落實舉措，持續(xù)助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，激勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平，增強知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的支撐保障作用，為實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)目標(biāo)在河北落地見效，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北建設(shè)作出積極貢獻。

晉 讓知識產(chǎn)權(quán)在山西“火”起來

山西省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）黨組成員、副局長  武小勤

在認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《綱要》內(nèi)容，聽取國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨重要講話后，我深有感觸?！毒V要》的印發(fā)，不僅體現(xiàn)了中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新階段、新理念、新格局，還凸顯了知識產(chǎn)權(quán)在國家高質(zhì)量發(fā)展大局中的新作用、新地位，彰顯了黨和國家在知識產(chǎn)權(quán)頂層謀劃中的大智慧、大力度。我們將堅決認(rèn)真貫徹落實《綱要》要求，結(jié)合全省創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際，積極建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)強省，為新時代知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)貢獻山西力量。

制定實施《山西省知識產(chǎn)權(quán)保護工作條例》、召開中部六省知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作會議、推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運營城市建設(shè)……今年以來，我們在國家知識產(chǎn)權(quán)局的有力指導(dǎo)和大力支持下，圍繞打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條，補短板、強弱項，通過提級進位，促進知識產(chǎn)權(quán)工作邁上新臺階。

在各地區(qū)各部門熱烈學(xué)習(xí)和抓好落實《綱要》精神之際，山西將于近期召開全省知識產(chǎn)權(quán)保護大會，與國家知識產(chǎn)權(quán)局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過高位推動、強力推進，讓知識產(chǎn)權(quán)在全省“火”起來、“熱”起來，在推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)再向前，落實《綱要》工作上邁出扎實一步。

蒙 建設(shè)綠色知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局局長  呂金華

今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府更加重視知識產(chǎn)權(quán)工作。自治區(qū)黨委書記先后兩次召開會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要講話精神，聽取知識產(chǎn)權(quán)工作專題匯報，研究部署“十四五”時期內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)工作。自治區(qū)主席剛剛上任就主持召開政府黨組會議，就繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神進行再學(xué)習(xí)、再安排、再部署。

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《綱要》，為推進內(nèi)蒙古今后一個時期知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)指明了方向，我們將采取有效措施抓好貫徹落實。一是在全區(qū)上下廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹《綱要》宣傳活動，對照《綱要》精神和自治區(qū)實際，加快編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略綱要》，提出有針對性的貫徹落實措施。二是加快印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，并做好年度推進計劃的制定實施工作。三是充分利用好國家知識產(chǎn)權(quán)局與內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府建立的知識產(chǎn)權(quán)合作會商機制，抓緊制定具體落實措施，由自治區(qū)黨委、政府作出安排部署。下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)將認(rèn)真落實全國知識產(chǎn)權(quán)局局長高級研修班會議精神，統(tǒng)籌推進落實知識產(chǎn)權(quán)各項工作，為建設(shè)綠色知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。

遼 以強國建設(shè)力促振興發(fā)展

遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長  敖 然

近日《綱要》出臺，作為知識產(chǎn)權(quán)工作者的我深受鼓舞、備感振奮。

通過此次研修學(xué)習(xí)，我進一步領(lǐng)會到出臺《綱要》、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要，是推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，進一步堅定了干好知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的信心和決心。

遼寧省委、省政府對知識產(chǎn)權(quán)工作高度重視，堅持高位推動工作。省委書記張國清、省長劉寧多次對知識產(chǎn)權(quán)工作作出重要指示批示，多次召開常委會、常務(wù)會和省長辦公會安排部署工作，并將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入政府績效考核目標(biāo)。今年年初，遼寧省確定了制定強省綱要的計劃并有序推進。《綱要》印發(fā)后，省委、省政府高度重視，要求遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局會同省直相關(guān)部門抓緊做好貫徹落實。

下一步，我們將圍繞《綱要》部署的六大重點任務(wù)，在制定強省綱要中緊扣遼寧振興發(fā)展的主題，突出遼寧特色，積極推進知識產(chǎn)權(quán)各個領(lǐng)域的改革與探索，在制度建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、市場運行機制、服務(wù)體系、人文社會環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力，有力推動全省知識產(chǎn)權(quán)工作開展。

吉 當(dāng)好吉林創(chuàng)新發(fā)展頂梁柱

吉林省市場監(jiān)督管理廳（知識產(chǎn)權(quán)局）黨組書記、廳長  張洪彬

《綱要》的頒布實施是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重大里程碑，必將給吉林省創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機遇。

我們要牢牢把握機遇，全面落實好《綱要》確定的重點任務(wù)，切實提高知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的能力和水平，當(dāng)好吉林創(chuàng)新發(fā)展的頂梁柱。

一是推動將《綱要》納入全省各級黨委政府理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛開展培訓(xùn)，加強政策解讀，營造全社會重視知識產(chǎn)權(quán)工作濃厚氛圍。二是聚焦服務(wù)高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等吉林重點產(chǎn)業(yè)，盡快建成中國（吉林）、中國（長春）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，加快推進長春知識產(chǎn)權(quán)運營城市建設(shè)，打造長春知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)小鎮(zhèn)。三是突出發(fā)揮吉林高校大所大企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，建設(shè)中國（長春新區(qū)）、中國（延邊東北亞）知識產(chǎn)權(quán)運營中心等對接平臺，建立全省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，助力專利技術(shù)快速轉(zhuǎn)化運用。四是圍繞知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系構(gòu)建，重點強化司法和行政保護，修訂《吉林省專利條例》，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。五是加快實施知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成改革，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、服務(wù)等“一件事”跑一地、一次辦。

滬 打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地

上海市知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長  芮文彪

《綱要》的出臺，對我們在新的歷史時期準(zhǔn)確把握黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署要求，聚焦強國戰(zhàn)略目標(biāo)，細化落實各項戰(zhàn)略任務(wù)，進一步指明了方向，令人鼓舞，令人振奮。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實《綱要》，深入實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，加快打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地：一是加強制度創(chuàng)新。全面對標(biāo)銜接《綱要》，出臺實施強市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，將《綱要》的關(guān)鍵舉措納入浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)，深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。二是健全保護體系。強化知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認(rèn)、民事糾紛訴調(diào)對接機制，加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決等。強化跨區(qū)域保護協(xié)作。加快籌建中國（上海）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，支持發(fā)揮世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）仲裁與調(diào)解上海中心功能。三是促進綜合運用。全面優(yōu)化政策體系、指標(biāo)體系和考核體系，建立健全重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和高價值專利培育機制，高質(zhì)量實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，打造國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系中心節(jié)點，建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機制。四是營造良好生態(tài)。積極參與WIPO框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，加強上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，打造向世界展示中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就的重要窗口。

蘇 構(gòu)建“1+13+N”的產(chǎn)業(yè)保護體系

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長  施 蔚

《綱要》是指導(dǎo)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來發(fā)展的新綱領(lǐng)，對于江蘇謀劃好下一步的知識產(chǎn)權(quán)工作，落實好《江蘇省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》有著極強的指導(dǎo)作用?！毒V要》發(fā)布以來，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局及時進行了學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真研究貫徹落實工作。

就《綱要》貫徹落實，我們將重點抓好五個方面工作：一是高起點謀劃推進全省知識產(chǎn)權(quán)工作。制定江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強省綱要和配套政策，加快推進《江蘇知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》發(fā)布實施。二是高標(biāo)準(zhǔn)強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建“1+13+N”的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。三是高質(zhì)量促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。實施高價值專利培育升級工程、知識產(chǎn)權(quán)強企工程、專利導(dǎo)航工程和高端商標(biāo)品牌培育工程“四大工程”，加強“江蘇專利獎”對創(chuàng)新的獎勵引導(dǎo)。四是高效益促進知識產(chǎn)權(quán)運用。推進實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃、專利轉(zhuǎn)化專項計劃，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融。五是高品質(zhì)推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，深入推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造全鏈條、多門類、一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)載體，加快構(gòu)建省市縣三級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系。

浙 提供建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵力量

浙江省知識產(chǎn)權(quán)局局長  章根明

《綱要》具有很強的時代感，既有中國特色，又有國際視野，為做好新時代知識產(chǎn)權(quán)工作提供了根本遵循和行動指南。通過學(xué)習(xí)，我們深深感到，知識產(chǎn)權(quán)已成為浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”和實施人才強省、創(chuàng)新強省“首位戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支撐；爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省、率先構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵變量；全面提升技術(shù)競爭力、品牌影響力、文化軟實力，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵力量。中央部署推動強國建設(shè)的規(guī)格之高、力度之強、決心之大前所未有，我們務(wù)必要搶抓機遇，找準(zhǔn)跑道，奮力奔跑，跑出狀態(tài)、跑出加速度。

下一步，浙江將全面貫徹落實《綱要》各項任務(wù)，一是認(rèn)真學(xué)，堅持學(xué)思踐悟，緊扣習(xí)近平總書記系列重要指示論述，學(xué)習(xí)精神、深刻領(lǐng)會、明確方位。二是認(rèn)真謀，堅持總書記有號令、中央有部署、浙江見行動，緊扣強國建設(shè)先行省的使命擔(dān)當(dāng)，全力推動知識產(chǎn)權(quán)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。三是認(rèn)真抓，堅持干在實處、走在前列，緊扣國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的年度高質(zhì)量發(fā)展指引和重點任務(wù)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)狠抓落實。四是認(rèn)真改，堅持?jǐn)?shù)字化改革引領(lǐng)，緊扣打通知識產(chǎn)權(quán)保護全鏈條，率先上線“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”集成應(yīng)用，驅(qū)動治理方法、機制、手段重塑性變革。