種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性、高科技核心產業(yè),是現(xiàn)代農業(yè)的“芯片”。6月1日,我國鄉(xiāng)村振興促進法正式施行,其中規(guī)定,國家加強農業(yè)種質資源保護利用和種質資源庫建設,支持育種基礎性、前沿性和應用技術研究,實施農作物和畜禽等良種培育、育種關鍵技術攻關,鼓勵種業(yè)科技成果轉化和優(yōu)良品種推廣,建立并實施種業(yè)國家安全審查機制,促進種業(yè)高質量發(fā)展。
對此,中國科學院植物研究所有關專家表示,加強種業(yè)資源知識產權保護與利用,努力盡早建成系統(tǒng)完整、科學高效的種質資源保護與利用體系,是我國當前和今后一個時期的重要任務之一,也將為發(fā)展種業(yè)“芯片”提供體制機制保障。
形成保護合力
5月26日,為推動種業(yè)高質量發(fā)展,農業(yè)農村部與最高人民法院聯(lián)合召開種業(yè)知識產權保護工作座談會,并簽署種業(yè)知識產權保護合作備忘錄,進一步推進行政執(zhí)法和司法緊密銜接,合力加強種業(yè)知識產權保護。
打好種業(yè)翻身仗,需要從行政執(zhí)法、司法保護、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)完善保護體系,構建知識產權全鏈條保護格局。早在今年4月份,農業(yè)農村部召開加強種業(yè)知識產權保護座談會,最高人民法院、工業(yè)和信息化部、國家知識產權局及地方種業(yè)管理部門、科研機構和種業(yè)企業(yè)有關部門負責人和專家參加,就強化知識產權保護、促進種業(yè)高質量發(fā)展等進行深入研討。此外,為推進林草植物新品種保護工作,國家林業(yè)和草原局于近日召開林草植物新品種保護工作座談會,強調要在執(zhí)法隊伍建設、新品種保護方式創(chuàng)新、新品種培育推廣和應用創(chuàng)制上下功夫,不斷加強林草新品種保護各項工作。
針對目前我國的農業(yè)知識產權保護工作,有關專家建議,加強種業(yè)知識產權保護十分必要而緊迫,要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入研究,標本兼治,綜合施策。例如,在品種管理上,要提高主要農作物品種審定標準,嚴管綠色通道和聯(lián)合體試驗,規(guī)范非主要農作物品種登記,強化審定登記品種動態(tài)管理,啟動品種審定登記退出機制。在市場監(jiān)管上,要開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,以套牌侵權、制售假劣、無證生產經營種子(種畜禽)、非法生產經營轉基因種子等為重點,充分運用分子檢測等新技術手段,開展集中清理整治,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應機制,實現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、全國通報、各地聯(lián)查”。在法規(guī)制度上,要加快出臺關于審理侵害植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的司法解釋,適時啟動相關法律法規(guī)的修訂工作,為保護種業(yè)知識產權提供有力法制保障。
加強轉化運用
植物新品種權是種業(yè)領域知識產權的重要組成部分。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,既離不開知識產權的保駕護航,也需推動植物新品種權的市場化運用,使種業(yè)知識產權實現(xiàn)經濟效益和社會效益的雙豐收。
5月31日,海南自貿港三亞崖州灣知識產權特區(qū)首單植物新品種權交易簽約儀式在海南省三亞市舉行。中國農業(yè)科學院選育的新品種“丹霞紅”梨以2200萬元的獨占許可權轉讓價格在三亞率先實現(xiàn)成果轉化?!按舜谓灰椎闹参镄缕贩N‘丹霞紅’梨,由我們歷經20年選育而成,肉質酥脆、汁多味美、甘甜爽口、豐產耐貯,解決了當前同類品種‘好吃不好管、好管不好吃’等突出問題,適合在華北、黃河故道及西北廣大梨區(qū)種植推廣,市場前景廣闊。” 中國農業(yè)科學院鄭州果樹研究所有關技術負責人介紹。
值得一提的是,海南省崖州灣種子實驗室育種材料惠益分享平臺為此次交易提供了技術支持。通過利用該實驗室引進的“MNP分子鑒定技術”,“丹霞紅”梨品種獲得了交易平臺提供的DNA身份信息第三方存證服務。據(jù)三亞中國農業(yè)科學院國家南繁研究院院長彭軍透露,此次“丹霞紅”梨品種權的轉讓,是我國果樹品種權成果轉化的一次新探索。在“分子身份證”的保護下,交易雙方將以“丹霞紅”梨品種權為抓手,發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,共同構建適度規(guī)模經營模式下多環(huán)節(jié)良性聯(lián)動的品種推廣產業(yè)鏈,積極塑造多方共贏的果樹產業(yè)新業(yè)態(tài)。
近年來,我國各地紛紛探索植物新品種權的轉化運用新模式。福建省三明市森彩生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司是一家專門從事花卉、中草藥培養(yǎng)、種植和銷售的企業(yè),通過技術研發(fā),公司選育的“沙陽碧玉”“瑤池月夜”兩個花卉品種,獲得植物新品種權保護。近日,該公司以兩項花卉植物新品種權證書為質押,獲得郵儲銀行三明市分行40萬元質押融資貸款。據(jù)悉,為幫助農業(yè)企業(yè)發(fā)揮知識產權價值,郵儲銀行三明市分行根據(jù)企業(yè)的《植物新品種權證書》,攜手三明市國有融資擔保有限公司,創(chuàng)新融資形式,推出“花卉植物新品種權質押貸”,面向企業(yè)發(fā)放免抵押、低利率、植物專屬的貸款,最高授信金額100萬元,幫助企業(yè)盤活無形資產,拓寬融資渠道。
“在傳統(tǒng)信貸模式下,農業(yè)型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),常常由于抵押物不足而面臨融資難題?!比魇械胤浇鹑诒O(jiān)督管理局副局長詹明昭介紹,植物新品種權質押作為一種特殊的權利質押,能夠充分利用品種權的使用價值及財產價值,擴大農業(yè)企業(yè)的融資途徑,有助于社會資源的最大化使用,并鼓勵更多農業(yè)型企業(yè)在育種上不斷創(chuàng)新、重視知識產權。
中國科學院植物研究所有關專家表示,加強農業(yè)種質資源保護與利用,鼓勵種業(yè)科技成果轉化和優(yōu)良品種推廣,是全面加強種業(yè)知識產權保護、打好種業(yè)翻身仗的必經之路,對促進我國種業(yè)高質量發(fā)展具有積極意義。(記者 李鐸)