4月26日,習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布中國(guó)將采取一系列重大改革開(kāi)放措施,其中包括要更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。習(xí)主席這一重要論斷,向國(guó)際社會(huì)再一次深刻闡明了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)、鮮明態(tài)度和高度自信,更為我國(guó)做好新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的“更大力度”,向國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)彰顯的是中國(guó)進(jìn)一步依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度,承諾的是我國(guó)將會(huì)比以往任何時(shí)候都更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。
近年來(lái),習(xí)近平主席在各個(gè)重大場(chǎng)合均向國(guó)際社會(huì)清晰傳遞了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。此次強(qiáng)調(diào)的“更大力度”基于對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新激勵(lì)和營(yíng)商慣例一脈相承的深刻認(rèn)識(shí),也基于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與“一帶一路”等國(guó)際合作二者關(guān)系高屋建瓴的重大判斷,不僅宣示中國(guó)要更緊密地同世界各國(guó)加強(qiáng)合作的堅(jiān)定態(tài)度,也展現(xiàn)了中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大自信,更是為我國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放指明了前進(jìn)的方向。
習(xí)近平主席在此重要場(chǎng)合重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)保護(hù)”,這深刻表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù),不僅是我國(guó)履行國(guó)際義務(wù)的需要,也是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在需求。
正如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳所言,中國(guó)40年來(lái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得非凡成就表示祝賀,已成為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的典范。如果說(shuō)改革開(kāi)放之初建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的主要考慮是融入世界經(jīng)濟(jì)體系,那么自加入世貿(mào)組織以來(lái),我國(guó)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要出發(fā)點(diǎn)就是面向自身需求、解決發(fā)展問(wèn)題。
黨的十九大報(bào)告中指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。面對(duì)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,不確定的未來(lái)唯一可以確定的就是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,依賴(lài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此,新形勢(shì)下,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是為了激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,從“中國(guó)制造”升級(jí)為“中國(guó)智造”,加快建成創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó);是為了不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的攀升,加快推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展;是為了推行更有競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)境內(nèi)外企業(yè)的合法權(quán)益,構(gòu)建更加公平公正、開(kāi)放透明的營(yíng)商環(huán)境。
習(xí)近平主席還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“國(guó)際合作”。開(kāi)展國(guó)際合作是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)歷程中不可或缺的重要組成部分。正如《中國(guó)與世界貿(mào)易組織白皮書(shū)》中所提到的那樣,改革開(kāi)放初期,中國(guó)是通過(guò)“與多個(gè)國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,積極吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)”的方式,“構(gòu)建起符合世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系”。自加入世界貿(mào)易組織以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作不斷擴(kuò)大和深化。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作與交流機(jī)制、重要雙邊機(jī)制不斷完善,積極推進(jìn)建立“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。不斷深化的國(guó)際合作對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)揮了積極作用,推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷加強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。
在國(guó)際合作和交流中,對(duì)內(nèi),我國(guó)基本建立起了符合國(guó)際通行規(guī)則、門(mén)類(lèi)較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)全面強(qiáng)化,保護(hù)力度持續(xù)加大,保護(hù)及時(shí)性不斷提高,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁,基本形成“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的格局;對(duì)外,我國(guó)積極參與世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的多邊事務(wù),深化與國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟等國(guó)際組織合作,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心,還在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間成功舉辦全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),專(zhuān)利審查高速路(PPH)合作伙伴也增至28個(gè)。中國(guó)授權(quán)專(zhuān)利在柬埔寨直接登記生效,中國(guó)專(zhuān)利審查結(jié)果在老撾也直接得到認(rèn)可。
實(shí)踐證明,只有深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作,才能更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“走出去”,營(yíng)造良好的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;才能更好服務(wù)于貿(mào)易自由化和全球化,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,為共建“一帶一路”提供有力支撐。
在新形勢(shì)下,我們有責(zé)任也有必要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步促進(jìn)各方合作,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和世界繁榮發(fā)展。(作者系國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任、研究員)
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